“中北一带为平原腹地，人口较密，水源充沛，划为景川省，为主粮产区。”

“东北五湖之地，湖泊纵横，适合渔业与水稻种植，划为云陇省与沼泽省。”

“东部滨海，气候温和，设为海晏省，发展盐业、海运与渔业。”

“东南高原及丘陵地，气候湿润，烟草、甘蔗、茶叶皆可种植，划为越原省。”

“南部为沃垦省与翠南省，大豆、棉花、经济作物主产区。”

“中南区域，森林与高原相间，较为贫瘠但具交通价值，为衡域省，做为军事、交通咽喉，设重镇以控两翼。”

“至于坤泽周边，为中央直属，设为玄中州。”

“另在西北冰原设一特殊行政区域，称寒岩州，直接归属政务院——那里没有常住人口，但战略地位重要。”

“十二省，两州，一州护中央，一州守边陲，十二省之间各有特色，彼此不能独立成国，必须依赖他省互通有无。”

朱荣望着地图，若有所思：“牧原、松风、西望三省形成了一个北方三角，控制畜牧、林业与旱谷，战略价值巨大，若未来有外敌侵虞，可作为一体联防。沼泽、云陇、海晏三省组成东方水网区域，适合交通与物流建设。整体规划尚属均衡。”

“是啊。”胡善围拧着眉，“只不过省份还是有点少了，原来大明那么点地方，也有着两京十三省，而我们虞国是大明的两倍，但只有两州十二省，这是不是有点少了，还是有让地方做大的危险啊。”

“哈哈哈，确实。”朱昭熙对于胡善围的，“只不过咱们虞国和明国的国情不同，基础的人口就不同，咱们虞国这么点人，如果继续分下去，可能出现的情况就是官比人多，以后肯定会继续划分省份的，但不是现在。”

蒋谦沉吟片刻，点头道：“确实，咱们虞国和明国的国情不同，咱们就算是收编了蒙古人和本地土着，那也只有四千万人，而原来的明国两京十三省就有一万万人左右，等到虞国发展起来，再在两州十二省的基础上继续细分也不迟。”

胡善围也笑：“陛下心意已决，臣等自当辅之。”

朱昭熙没有说的是自己还有另外的打算，自己之后肯定会实施代表大会制度，如果省份多了，那么还要建设更多的省级代表大会，朱昭熙手上的人才虽然不少，但政治人才是真的不怎么多。