周志高一晚上的努力，终于做出了主要规划书。

他知道想要做到这点，只是教育总局牵头是不行的，还得和多个部门商量沟通。

财政部、交通部、发改委等等部门，都要参与其中才行。

因为解决留守儿童问题，不只是教育的问题，需要真金白银，同时还需要交通方面的支持，地方政府的支持也是重中之重。

归根究底，还是很多家庭的父母无法在当地获得足够开销的收入。

要是他们在老家能解决这个问题，没有谁会愿意背井离乡去打工，人在异乡为异客，终究不是自己的故乡。

龙国人都有着落叶归根的想法，从哪里出生到了年老之后，便想着回到那片土地。

不像西方那边，祖上流传的就是流浪的血脉，甚至还强占当地人的土地和资源，获得胜利果实后更是创立了一个大节日来庆祝。

对于龙国人而言，要是他们一直漂泊在外，连心都是不安定的。

周志高几乎一晚上没睡，第二天便开始找财政部、交通部、发改委等部门的负责人，同时还联系上了组织部的负责人。

因为要多个部门开会，由组织部负责人来负责最合适不过，他自己的话，现在只是教育部这边的负责人，贸然间这么做，容易引人误会。

不知道的，还以为他要搞什么小团体，可不能落人话柄，免得对自己的政治生涯造成不必要的麻烦。

有了组织部的负责人当中间人，那就没关系了，可以很好地开这个小会。

京城，组织部的会议室。

周志高见到了多个部门的负责人，大家已经知道今天要商量什么，他们对周志高倒是很客气，但周志高看出来了，他们对于周志高想办成的事，兴趣不是很大。

因为在他们看来，这是吃力不讨好之事，当然也有人比较支持，至于是支持周志高，还是因为周志高背后的刘老，那就不得而知了。

如果是聪明人就会知道，帮了周志高将这事做成，那政绩是极为好看的，肯定会得到上面大领导的关注和认可。

因为这是一次壮举，足以改变无数家庭的现状，甚至是为龙国未来提供很多人才！

会议室里的红木长桌光可鉴人，周志高将打印好的规划书逐一分发，纸张摩擦声在寂静中格外清晰。

财政部的王部长接过文件，指尖在 “年度两千亿专项拨款” 字样上停顿片刻，抬眼时嘴角挂着公式化的微笑：“周部长魄力惊人啊，这数字相当于中部三省全年的教育经费总和了。”

发改委的李主任翻到产业转移部分，突然插话：“让沿海企业向中西部转移？周部长可知晓，去年某省强推产业转移，结果走了两家鞋厂，当地就业岗位反而减少三千个。”

他顿了顿，目光扫过众人，“经济规律这东西，有时候不是行政命令能左右的。”

交通部的张司长一直没说话，直到看到交通基建章节，才放下手中的茶杯：“规划里说要改善偏远地区路网，这想法很好。但全国需要改扩建的乡村公路有多少？”

他从公文包掏出份地图，红笔标注的待建路段像张蛛网，“按每公里五十万造价算，没个八百亿下不来，交通部今年的预算连零头都不够。”

会议室里陷入沉默，只有空调出风口发出低沉的嗡鸣。周志高看着众人或质疑或观望的眼神，想起昨晚在规划书扉页写下的 “六千万儿童”，那些字此刻像烙铁般烫着他的手心。

“各位领导说的都是现实困难，” 他突然站起身，走到白板前，“但我们先不看困难，看看这些数据。”

投影仪亮起，屏幕上跳出两组对比图：左边是留守儿童犯罪率逐年攀升的曲线，右边是某沿海城市随迁子女入学后成绩提升的数据。

“六千万孩子，” 周志高的手指划过屏幕，“如果放任不管，十年后会有多少人成为社会负担？”

“反之，如果他们都能接受良好教育，又能为国家创造多少价值？”

财政部的王部长推了推眼镜：“周部长算过投入产出比？两千亿砸下去，短期看不到效益，反而可能被说成乱花钱。”

“王部长，” 周志高转向他，“如果我说这两千亿能省掉未来可能出现的万亿社会治理成本呢？”

他翻开规划书某页，“这是社科院的预测模型，显示留守儿童问题若持续恶化，二十年后每年将增加至少八千亿治安、扶贫支出。”

发改委的李主任突然笑了：“周部长这是把未来的账算到现在了。”

“但产业转移不是慈善，企业要考虑成本，中西部的配套设施、劳动力素质……”

“所以需要政策组合拳，” 周志高立刻接过话头，“我建议对转移企业给予三年免税，同时由教育部、人社部联合开展定向培训，解决劳动力技能问题。”

“张司长，” 他看向交通部负责人，“乡村公路建设可以和产业园区规划结合，先修通园区到县城的主干道，既能方便孩子上学，也能吸引企业落户。”

张司长沉吟道：“这个思路倒是可行，如果把路网建设和产业布局挂钩，交通部可以争取到更多专项债支持。”

“还有教育资源分配问题，” 周志高回到座位，拿起小云整理的调研数据，“东部省份可以对口支援中西部，比如北京海淀区的学校，可以和贵州某县的学校结成对子，通过在线教育共享资源。”

“王部长，这部分可能需要财政部在转移支付里单独列项。”

王部长手指敲击着桌面，忽然问：“周部长，你这规划书里提到‘留守儿童关爱基金’，打算怎么运作？”