十二月中旬,白水一战后,张任回军青棠。沿途村寨张灯结彩,蛮人挥旗鸣角相迎。自士燮率军接应后,交州南地正式纳入蜀军防御体系,白水峡谷至南海口一线稳固。
成都得报,吕布登堂召议。诸葛亮言:“南线既稳,当速推舟政,开海道、设南市,以通海外之利。”
法正亦道:“海贸可济军资、活兵屯,三年内资粮可自足,五年外海可破东吴之口。”
庞统提出:“宜设三司:航务、舟造、市贸;通海道以青棠为始,置‘南市总渠’,三年成局。”
吕布准之,当堂命令:张松迁驻南市,任通海道主事;命法正领市贸之权,整合百货;命庞统修舟渠,起海台、设泊口。
十二月底,青棠山下,张松率兵卒三百,商人五百,工匠千余,开筑“南市渠”。渠从白水谷东出,绕夜郎旧道而下,连通海口三十余里水线。
沿渠设九市:青棠、黄谷、猿林、黎泽、驼井、平渊、茶渡、竹阳、海镜。
渠首立石碑:“蜀南通海第一渠”。
张松置舟舶局,招募南方水工,于滇池造海舟十二艘,首名“骠信”“炎岭”“海羽”等。舟体分三层,上设了望楼,中通货仓,下设防漏舱室,配四叶重橹与西蜀铜桅帆。
渠通之日,士燮亲率南商二百,登舟自海入渠,至青棠首市。
张任亲迎,军民列队,夷汉同庆。滇人献象骨铜鼓,百越舞影纷呈,渠前祭海神,焚香设供。张松登坛而誓:“今日海路通,三年利归民,十年舟入洋。蜀国可不问诸侯,直通万邦。”
诸葛亮闻报成都,笑曰:“张松果然可使南地如国。”
法正则提笔拟《南市八则》,约市货、舟税、边关三律,规定交货、出关、用币、泊港、护商、市舶、仓储、逃税八纲。