出巡的队伍终于回到了咸阳，林云回到自己的府邸，梳理了一下这一趟出巡的收获：“来到这个世界最重要的事情，就是长生药，现在我已经吃下了。我还成了大秦太尉，总领天下兵马，真是意外之喜！”

“我还有四年时间，这四年，我还是为这个世界的百姓做点什么吧！”

大秦自商鞅变法以来，国力迅速提升，但商鞅变法只是适合当时的大秦，秦始皇统一之后，本应与民生息，却还是坚持执行严苛的秦法，这才让百姓揭竿而起。

而且商鞅的驭民五术，被历代帝王奉为帝王之术，却害了华夏百姓几千年，历代帝王一直秉承着这个原则，让华夏百姓做了几千年的牛马，驭民五术是：

弱民：商鞅认为 “民弱国强，国强民弱。故有道之国务在弱民”，即国家要削弱民众的力量，使民众专注于农战，以此增强国家实力。

愚民：商鞅主张 “民愚则易治也”，通过禁止民众阅读诗书、限制民众的知识获取渠道等方式，使民众保持淳朴、单纯的状态，便于国家进行管理和统治。

疲民：即让民众保持忙碌和疲惫的状态，使其无暇顾及其他事情，从而减少社会不稳定因素。商鞅通过鼓励民众积极参与农业生产和战争等方式，让民众的生活围绕着国家的需求运转，防止民众产生过多的异见和反抗思想。

辱民：主张通过法律等手段对民众进行约束和惩罚，使民众对国家和法律产生敬畏之心，从而达到统治的目的。商鞅变法中制定了严格的法律制度，对民众的违法行为进行严厉惩处，以此来规范民众的行为，维护社会秩序。

贫民：“家不积粟，上藏也”，商鞅认为要让民众保持贫困的状态，使他们依赖国家的赏赐和政策，从而更加顺从国家的统治。通过控制民众的财富，国家可以更好地调配资源，激励民众为国家效力。

对于这种仅仅着眼于提升国家实力，却全然不顾百姓死活的政策，林云心中满是愤慨，实在无法容忍。

在他看来，这是国家发展的歧途，更是百姓的悲哀。

所以他要进行变法，对秦法来一次彻彻底底的革新，将现代那些行之有效的法律，筛选出适用的部分，巧妙地融入这个古老的时代。

“现在，胡亥还没有登基，陈胜吴广起义却是在三年之后，我还有时间！”

“若能尽早行动，以雷霆手段稳住大秦的局势，迅速大赦天下，或许就能安抚百姓，让大秦的动荡消弭于无形。”

“待成功掌控局势之后，再有条不紊地修改秦法，并严格执行，说不定真能改写这世间百姓千年来的悲惨命运，开启一个全新的时代。”