王开放在京州的亮相，低调得让很多人意外。

没有召开全市干部大会，没有发表长篇大论的施政演说，甚至连市委机关报的专访都婉拒了。

只是让人通知市委、市政府的领导班子成员，在小会议室里开了一个简短的见面会。

会议室不大，椭圆形的会议桌旁坐了二十来个人，除了市委常委，还有市政府几位副市长。

王开放走进来的时候，所有人都站了起来。

摆了摆手，示意大家坐下，自己走到会议桌的顶端，但没有立刻落座，而是站着说了几句开场白。

“各位同志，我王开放，从东山省调过来的，今天把大家请来，就是见个面，认认人，没有别的意思。”

目光从每一个人的脸上缓缓扫过，语气平和，不带任何锋芒：

“京州是汉东的省会，也是全省经济发展的龙头，工作千头万绪。”

“我刚来，对很多情况还不熟悉，所以近期不会有大的变动。”

“达康同志在任期间制定的各项政策和工作部署，原则上继续执行，各项工作按照既定节奏稳步推进，大家该干什么还干什么，不要因为换了人就乱了阵脚。”

这句话一说出来，在座的不少干部心里都暗暗松了一口气。

官场上最怕的就是“一朝天子一朝臣”，新领导来了先烧三把火，把前任的盘子全部掀翻重来。

王开放上来就表态“萧规曹随”，至少说明这个人不搞那种折腾人的表面文章。

见面会只开了四十分钟就散了。

王开放没有留下任何一位领导单独谈话，只是让市委秘书长把近三年的市政府工作报告、财政预决算报告、重点项目台账、各区县经济统计数据全部送到他的办公室。

接下来的一个星期，王开放把自己关在办公室里，白天看材料，晚上也看材料。

那些厚厚的文件被他翻了一遍又一遍，重点数据用红笔画了圈，有疑问的地方贴了便签条。

市委办公厅的工作人员发现，王书记办公室的灯，常常亮到深夜十二点。

但光看材料是不够的。

王开放心里清楚，纸面上的数据再漂亮，也不如亲眼去看一看来得真实。

于是从第二周开始，身影开始出现在京州市的各个角落。

没有让市委办公厅发通知，也没有安排随行的记者和摄像，只带了自己的秘书孙海涛和一个司机，开着一辆普通的黑色轿车，一个区一个区地跑。

老城区逼仄的棚户区里，踩着污水横流的巷道实地走访。

新城区的工地上，戴着安全帽去尘土飞扬的施工现场看真实情况。

有的基层干部认了出来，诚惶诚恐地要汇报工作，被摆手制止了：“我不是来听汇报的，就是来看看，你们平时怎么样就怎么样，别搞特殊。”

七天时间，王开放跑遍了京州市下辖的11个区县，看过的点位不下五十个。

随身带了一个笔记本，走到哪里记到哪里，密密麻麻写满了几十页。

回到市委办公室之后，把这些天的所见所闻和纸面上的数据报告对照起来，前前后后梳理了两天，得出了一份让他的眉头紧紧锁起的结论。

京州市的财政状况，比自己来之前想象的还要严峻。

表面上看，京州市的GDP总量在全省遥遥领先，财政收入也连年增长。

但翻开财政局的明细账本就会发现，财政支出增速远高于收入增速，刚性支出占比畸高，债务规模已经逼近了警戒线。

更麻烦的是，老城区的基础设施欠账太多，道路、管网、学校、医院，样样都要花钱，而新城区那边的投入还是无底洞，短期内根本看不到回报。

经济增长的动力也在衰减。

京州的经济结构偏重传统产业，制造业大而不强，服务业散而不聚，新兴产业要么还在纸上，要么刚开了个头就后继乏力。

李达康在任时主推的几个大项目，有的确实在发挥效益，但更多的还停留在投资拉动的阶段，自身的造血能力远远没有形成。

其中最典型的，就是光明峰项目。

这个项目是李达康一手推动的，定位很高——要打造汉东省最高端的商务中心区，集总部经济、金融服务、高端商业、文化会展于一体。

蓝图很宏伟，但落到地面上，问题就一个接一个地冒了出来。

征地拆迁补偿标准偏低引发群众不满，招投标程序不够透明被质疑暗箱操作。

项目资金链时紧时松导致工程进度一再延误，部分地块的规划方案反复修改至今没有定论。

说句不客气的话，光明峰项目就是一个正在高速运转的巨大机器，但机器的零部件有不少是松动的。

如果放任不管，迟早要出大事；但如果贸然叫停，后果同样不堪设想。

王开放在他的笔记本上写下了这样一段话：

“光明峰项目，京州之重器，亦京州之隐患。”