消息在奉天官场传开了。吉林省议会那些议员大多是江荣廷的人，他们知道江荣廷对这件事的态度。十月一日，吉林省议会向国务院发出一封电报，措辞客气但意思很硬：“吉省近来路务交涉，头绪隐秘，未经地方预闻。边民多疑，人心渐浮动，只因本省久无督军，军政无人约束，一旦因细故滋生揣测、酿成交涉口舌，于大局有碍。”

同一时间，江荣廷的密电也发到了段祺瑞案头。电报很长，把东三省的人事安排一口气全提了出来。

“近闻吉长路中日交涉，已有定议，事关疆圉，手续未昭大白。吉督虚悬日久，地方无主，民情易生疑窦。现值中央筹济外债、经略南方之时，东省安静，实为全局根本。若吉地得重臣坐镇，由荣廷就近调和，一切无形之隐虑，皆可消弭于未发。窃以为吉林督军一职，关系东省安危，必须得人而任。

查有吉林第一混成旅旅长朱顺，久历戎行，忠勇勤慎，在吉多年，熟悉边情，剿匪治军均着劳绩，堪胜吉林督军之任。拟请将该旅扩编为陆军第二十九师，仍由朱顺统带，以固边防。又，陆军第一师师长一缺，查奉天第二混成旅旅长庞义，战功卓着，治军有方，拟请由庞义兼任，以利统一指挥。再，黑龙江骑兵第四旅旅长一缺，查裴其勋胆识兼优，经验丰富，拟请由其接任。

至于文职：吉长道尹王树翰才具练达，拟请升任吉林省长；吉林财政厅厅长王永江理财精明，拟请调任奉天省长。

以上各节，职为统筹三省防务、调整吏治起见，是否有当，理合呈请钧裁。如蒙核准，请饬陆军部、内务部分别明令发表。”

段祺瑞在国务院办公室里把这份电报看了三遍。他坐在椅子上，两只手搭在扶手上，脸上的表情很不好看。徐树铮站在他旁边，也看了那封电报，把纸放回桌上，声音不高不低：“总理，江荣廷这是趁火打劫。吉长铁路的事刚定下来，他就拿人事安排来要挟。不同意他的方案，他就让吉林省议会闹，让老百姓闹。东北要是闹起排日风潮，舆论一发酵，孙中山那边更有话说了。”

段祺瑞用手指揉了揉太阳穴。南方孙中山的军政府已经在广州成立了，各省督军还在观望，冯国璋虽然坐在总统府里，但心里打的什么算盘谁也说不准。这个时候东北再出乱子，他就真的两面受敌了。他沉默了很久，提起笔，在电报上批了四个字——照准办理。

陆军部的命令和内务部的任命同一天发到了奉天。朱顺升任吉林督军，第一混成旅扩编为陆军第二十九师；庞义兼任陆军第一师师长；裴其勋接任黑龙江骑兵第四旅旅长；王树翰升任吉林省长；王永江调任奉天省长。

江荣廷拿到这些批复的时候，嘴角微微翘了一下。他对刘绍辰说了一句：“老段这回吃了哑巴亏，但咱们不能让他下不来台。告诉朱顺、庞义他们，低调就职，别张扬。都给北京回个电报，就说感谢中央关怀，一定尽心竭力巩固边防。”

刘绍辰点了点头，转身去安排了。